21世纪经济报道记者程维妙 北京报道
据金融监管总局河北监管局(以下简称“河北金融监管局”)12月7日发布的批复显示,鉴于被邯郸邯山齐鲁村镇银行吸收合并变为支行,同意魏县齐鲁村镇银行等4家村镇银行解散。
21世纪经济报道记者据河北金融监管局网站披露统计,今年以来该省已有31家村镇银行被吸收合并或收购。
根据最新批复,河北金融监管局同意魏县齐鲁村镇银行、涉县齐鲁村镇银行、磁县齐鲁村镇银行、成安齐鲁村镇银行解散,同时同意邯郸邯山齐鲁村镇银行魏县支行等四家分支机构开业。今年9月初,河北局同意邯郸邯山齐鲁村镇银行吸收合并上述4家村镇银行,并承接4家银行的资产、负债、业务和员工。
据记者统计,截至12月9日,年内河北已有31家村镇银行改革重组,主要集中在下半年。其中16家被吸收合并、15家被收购,吸收合并和收购都是村镇银行改革重组及风险处置的主要路径。
主发起行多为城商行、农商行,也有村镇银行,例如邯郸邯山齐鲁村镇银行收购4家村镇银行,石家庄恒升村镇银行吸收合并正定恒升村镇银行、鹿泉恒升村镇银行等。从实践来看,该模式中,多家村镇银行往往经营区域相邻相近。该模式也为监管所支持,据2021年原银保监会发布的《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》,允许监管评级良好、经营管理能力突出、支农支小特色鲜明的村镇银行吸收合并所在县(区)或省内临近县(区)的高风险村镇银行,将其改建为支行。
值得一提的是,从银行数量看,河北是“大省”。综合企业预警通和中邮固收梁伟超团队的统计,河北是银行机构数量在200家以上的4个省份之一,有约260家机构。其中村镇银行约百家,资产规模普遍偏低,均在10亿元以下;河北农信机构数量也明显多于其他省份,机构整体实力偏弱。区域分布上,保定、沧州、石家庄、廊坊、邢台、邯郸和张家口均有超过10家村镇银行,其他地市小于10家。
今年以来,作为中小银行改革化险的重点之一,村镇银行改革重组工作在全国范围内加速推进。中联律师事务所上海办公室合伙人、全国金融与银行专委会委员沈瑒表示,在“减量提质”的大方向下,政策层面或将进一步推动行业整合,鼓励实力较强的金融机构参与并购重组,提升整体抗风险能力。
11月底,央行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》,鼓励有条件的地方支持有能力、有意愿的中小金融机构结合自身定位探索数字化转型特色模式,优先选取影响程度深、范围广、价值高的业务领域或环节加快转型,实现成本可承担、业务可持续。
“可预见包括村镇银行在内的中小银行将响应方案,继续积极探索如数字普惠金融、供应链金融等新型农村金融模式,在不久的将来焕发新的活力。”沈瑒称。